Apple критикует возрожденный антимонопольный законопроект США как «регулирование в европейском стиле»

Сенаторы США Чак Грассли и Эми Клобушар вновь внесли на рассмотрение Закон об американских инновациях и выборе в Интернете (American Innovation and Choice Online Act) — двухпартийный законопроект, направленный против деловой практики крупнейших цифровых платформ. Законодательство призвано помешать этим компаниям отдавать предпочтение собственным сервисам, навязывать пользователям настройки по умолчанию или ограничивать доступ к ключевым функциям платформ.

Этот законопроект представляет собой пересмотренную версию AICOA, которая ранее уже вносилась в Конгресс, но так и не получила окончательного одобрения на общем голосовании. Он конкретно распространяется на платформы с совокупной среднегодовой валовой выручкой не менее 175 миллиардов долларов, охватывающие не менее 34 процентов американских домохозяйств-абонентов или 34 процентов активных пользователей ежемесячно в возрасте старше 12 лет. Компания Apple, скорее всего, подпадет под действие законопроекта в рамках этих пороговых значений. В случае принятия закон наделяет Министерство юстиции, Федеральную торговую комиссию и генеральных прокуроров штатов полномочиями оспаривать дискриминационное или исключающее поведение посредством гражданских исков в федеральном суде.

Согласно предложенным правилам, регулируемые платформы столкнутся с новыми ограничениями на действия, которые, по словам законодателей, могут нанести ущерб конкуренции. Незаконным становится несправедливое предоставление преимуществ собственным продуктам или обусловливание доступа к платформе покупкой несвязанных между собой услуг. Законопроект также запрещает компаниям неправомерно использовать непубличные бизнес-данные для конкуренции с более мелкими соперниками, блокировать переносимость данных или искажать результаты поиска. Ряд положений может повлиять на то, как Apple управляет App Store и другими частями своей экосистемы — областями, которые уже подвергались тщательной проверке со стороны регуляторов и конкурентов. Предложение появляется в момент, когда Apple продолжает сталкиваться с антимонопольным расследованием в отношении политики App Store, включая продолжающийся судебный спор с Epic Games по поводу платежей внутри приложений и сторонней конкуренции.

Законодатели также включили положения, запрещающие платформам принимать ответные меры против пользователей или компаний, которые поднимают правовые вопросы. Законопроект уже заручился поддержкой широкой коалиции технологических компаний и разработчиков, которые исторически критиковали ограничения экосистемы Apple. В число компаний, поддерживающих законопроект, входят Yelp, DuckDuckGo, Proton и Mozilla. Replit также числится среди сторонников документа. Компания ранее критиковала процесс рассмотрения приложений в App Store во время публичного спора, который позже был улажен.

Apple решительно выступает против законопроекта, утверждая, что он угрожает фундаментальной безопасности ее устройств. В заявлении, предоставленном изданию MacRumors, компания раскритиковала инициативу как попытку перенести зарубежные регуляторные рамки в Соединенные Штаты.

«Мы категорически не согласны с рассмотрением Сенатом регулирования в европейском стиле, которое будет препятствовать инновациям и навязывать изменения, о которых потребители никогда не просили, подрывая при этом средства защиты конфиденциальности, безопасности и защиты детей, на которые они полагаются каждый день», — заявил представитель Apple. «Apple гордится тем, что является двигателем инноваций, создания рабочих мест и экономического роста в США, где некоторые из самых инновационных компаний в мире разработали технологии, изменившие мир. Импорт провальной политики Европы не усилит конкуренцию — он лишь усложнит ведение бизнеса прямо здесь, дома».

Чтобы ответить на предупреждения индустрии о компрометации безопасности устройств, законопроект включает несколько конкретных юридических средств защиты. Компании могут защитить свои действия, доказав с помощью убедительных и неопровержимых доказательств, что такое поведение было необходимо для защиты конфиденциальности пользователей, предотвращения мошенничества или поддержания кибербезопасности платформы. В тексте прямо указано, что платформы не будут принуждаться к передаче данных иностранным противникам, раскрытию коммерческой тайны или лицензированию интеллектуальной собственности. Кроме того, законопроект не наделяет государственные ведомства полномочиями диктовать дизайн продуктов или вмешиваться в разработку искусственного интеллекта.